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2019年政務要情第十期
發布時間:2019-10-20 來源:縣政府辦 點擊量:4513

(第10期)


旺蒼縣人民政府辦公室                2019年10月10日


上 情 摘 要

●國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》

●我省印發《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的實施意見》

縣 內 要 情

●旺蒼縣多措并舉提速南陽園區運行管理

●旺蒼縣三舉措構筑新型林業改革體系

●旺蒼縣“三著力”推進宜居鄉村建設

●旺蒼縣多點發力打好就業扶貧“組合拳”

縣 外 動 態

●威遠縣推動文化市場健康發展


●上情摘要

▲國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》 近日,國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,生豬產業發展的質量效益和競爭力穩步提升,穩產保供的約束激勵機制和政策保障體系不斷完善,帶動中小養豬場(戶)發展的社會化服務體系逐步健全,豬肉供應保障能力持續增強,自給率保持在95%左右。到2022年,產業轉型升級取得重要進展,養殖規?;蔬_到58%左右,規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到78%以上。到2025年,產業素質明顯提升,養殖規?;蔬_到65%以上,規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到85%以上。 促進生產加快恢復。繼續實施種豬場和規模養豬場(戶)貸款貼息政策,期限延長至2020年12月31日,并將建設資金貸款納入貼息范圍。對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場(戶)和禁養區內規模養豬場(戶)異地重建加大支持力度,重點加強動物防疫、環境控制等設施建設。鼓勵地方結合實際加大生豬生產扶持力度。省級財政要落實生豬生產穩定專項補貼等措施,對受影響較大的生豬調出大縣的規模養豬場(戶)給予臨時性生產補助,穩定能繁母豬和生豬存欄。銀行業金融機構要積極支持生豬產業發展,不得對養豬場(戶)和屠宰加工企業盲目限貸、抽貸、斷貸。省級農業信貸擔保公司在做好風險防控的基礎上,要把支持恢復生豬生產作為當前的重要任務,對發生過疫情及撲殺范圍內的養豬場(戶),提供便利、高效的信貸擔保服務。(電子政務股摘編)

▲我省印發《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的實施意見》 日前,我省印發《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,落實綜合保稅區企業增值稅一般納稅人資格試點,總結評估前期經驗,讓更多綜合保稅區內企業享受政策紅利,指導試點區域符合條件的企業自愿申請成為試點企業,在稅務部門辦理增值稅一般納稅人資格登記。開展一對一輔導,幫助企業熟悉業務。按照綜合保稅區“四自一簡”監管制度改革要求,實現企業自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款。加大招商引資力度,鼓勵引進外資企業、維修檢測企業,重點推進外向型制造業項目入駐,延長產業鏈條,促進綜合保稅區產業集聚發展。進一步加大信用管理措施落實力度。對綜合保稅區內新設立的研發設計、加工制造企業,按照規定符合高級認證標準的,直接賦予高級認證企業資質,落實高級認證支持政策。加強部門間企業信用信息互通,利用國家企業信用信息公示系統等平臺,做好綜合保稅區內研發設計、加工制造企業信用管理。(電子政務股摘編)

●縣內要情

▲旺蒼縣多措并舉提速南陽園區運行管理  ⑴培育新型主體。培育壯大新型農業經營主體,新建專合社6個、家庭農場9家,帶動農戶發展獼猴桃產業7000畝。采取“公司+專合社+家庭農場+種植大戶”模式,建基地、帶農戶、拓市場、促銷售,完善從技術、生產、加工到銷售的產業鏈條。⑵有序流轉土地。落實《關于加快土地流轉促進農業規模經營的意見》《關于進一步加強和規范土地管理的意見》等文件,園區有序流轉土地2600余畝。業主按不低于平均年產值的標準給予農戶地租,并聘請農戶入園務工,掙取勞務費、管理費。⑶健全利益分配。園區財政性資金投入形成的固定資產,量化到受益農戶、專合社,實行股權量化分紅。將園區總體收益的5%作為風險基金,用于調節農產品收購價格和社員種植風險補貼等; 5%作為公益金,用于技能培訓、文化教育、福利事業等。盈利按交售農產品數量和股金份額進行再分配,專合社與社員之間結成了風險共擔、利益共享的共同體。 (電子政務股摘編)

▲旺蒼縣三舉措構筑新型林業改革體系  ⑴培育新型林業經營主體。引導大學生、返鄉農民工、產業大戶以知識技術、項目資金、產業技術為紐帶,發展家庭林場、林業專合社、林業產業園等203家,推行“企業+專合社+基地+農戶”經營模式。目前,收入規模百萬元以上加工企業29家,實現銷售收入7.6億元。通過發展產業化經營和龍頭企業帶動農民進入產業化經營鏈條,農民參與產業化經營人均實現純收入2600元以上。⑵創新林農利益聯結機制。加快特色林業產業化經營,轉變林業發展方式,加大政策扶持力度,做大做強林業企業,采取“最低保護價+二次返利”等利益聯結模式保障林業企業與林農雙方利益,促進企業提質升級,帶動林農持續增收。目前,流轉集體林權91萬余畝,實施林權抵押55.58萬畝,抵押貸款金額約4.9億元。⑶放活林地經營權。結合優質核桃、道地中藥材等特色優質高效產業,放活林地經營權,鼓勵經營主體通過轉包、租賃、股份合作經營等形式,按照“保護優先”原則,發展形式多樣的林地規模經營,推進集體林地經營權有序流轉。2019年以來,實施林權抵押貸款1000萬元,新增集體林地經營權流轉和經濟林(果)抵押面積1.43萬畝,貧困戶戶均收入林地經營權流轉費4000余元。 (電子政務股摘編)

▲旺蒼縣“三著力”推進宜居鄉村建設  ⑴著力新村扶貧質效提升。嚴把質量關、驗收關,完成2019年新村扶貧項目報賬任務,及時兌現項目補助。加強對鄉鎮的督導,由審計、財政等部門協調完成歷年新村建設項目審計、報賬工作。推進132個非貧困村村級活動場所建設,配置標識標牌、辦公家具等配套設施設備,提升農村公共服務水平。⑵著力推進安居工程建設。圍繞“兩不愁三保障”回頭看大排查所排查出的問題,對標對表建立整改臺賬,嚴把施工質量,完善檔案資料,推進易地扶貧搬遷216戶800人、農村危舊房改造1580戶、農村土坯房(石板房)改造4926戶、地質災害避險搬遷20戶建設任務。⑶著力農村人居環境整治。按照“先易后難、全域規劃、整村推進”的思路,以建成“美麗四川、宜居鄉村”達標村為導向,完成東河鎮鳳陽村、木門鎮杏埡村、柳溪鄉前進村3個農村人居環境整治試點村和35個鄉鎮56個示范村建設,扎實推進廁所、垃圾、污水“三大革命”,提升畜禽糞污資源化利用水平。 (電子政務股摘編)

▲旺蒼縣多點發力打好就業扶貧“組合拳”  ⑴“無縫式”對接。構建信息互動機制,依托9個農民工工作站和駐外旺蒼商會,通過電話咨詢等方式收集縣外就業崗位;組建1支就業服務隊,通過走訪企業等方式收集縣內就業崗位信息,建立就業崗位信息臺賬。定期到各鄉鎮開展就業招聘會,并在QQ群、微信公眾號等平臺發布就業崗位信息,每年向貧困人口至少提供3個技能相符、待遇豐厚的就業崗位。截至9月初,共收集崗位3784個,幫助2672人實現就業。⑵“親人式”關愛。以鄉鎮為單位建立38個農民工法律援助微信群,每個群落實3—5名法律顧問提供法律咨詢、追討薪資、工傷賠付、勞動維權等40余項服務。出臺勞務協作獎勵辦法,對轉移到浙江省穩定就業6個月以上且簽訂勞動合同1年以上的一次性給予1500元交通補貼,在仙居穩定就業的可另獲1000元/月/人就業補貼、500元/年/人探親補貼。截至9月初,提供法律援助服務800余人次,發放各類補貼80余萬元。⑶“授漁式”培訓。線下與10家規模大、師資強的培訓機構簽訂技能培訓協議,開設電焊、家政、按摩等27門技能培訓課程,并定期組織培訓學員到酒店、工廠等進行實踐訓練。線上依托科技在線等平臺,發布技能學習知識信息,并配以圖片、音頻、視頻等進行講解。截至9月初,舉辦各類培訓86期、培訓4000余人次,線上服務1萬余人次。 (電子政務股摘編)

●縣外動態

▲威遠縣推動文化市場健康發展  (1)日常巡查。增加節假日和夜間檢查頻次,針對性打擊文化市場違規經菅行為,確保經營場所的安全和諧。截止9月,共辦結案件9起,檢查網吧114家次、歌舞娛樂場所90家次、出版物市場18家次、影劇院21家次、演出市場3次,出動執法人員984人次。目前全縣文化場所經營秩序井然。(2)實時督導。運用全國文化市場技術監管與服務平臺、文網衛士APP等監管平臺,通過信息化管理促進規范化監管,有效掌握全縣網吧的實際經營情況,對違規經菅者實現快速查處。(3)接受監督。實行文化市場24小時舉報監督制度,鼓勵社會群眾積極舉報監督,已接到12318 舉報熱線26條,堅持做到及時調查落實、及時反饋回復。(電子政務股摘編)

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